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環(huán)境與發(fā)展，是當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題，保護環(huán)境是全人類的共同任務(wù)。水資源作為生態(tài)環(huán)境中的重要資源，是人類生活的生產(chǎn)中不可取代的資源，對一個國家的生存和發(fā)展也是極為重要的。水資源是一切生命的源泉，是人類不可缺少的物質(zhì)條件,沒有水人類就不能生存，沒有水人類賴以自下而上的物質(zhì)生產(chǎn)就不能發(fā)展。

目前，我國的水資源問題十分嚴峻。在我國 600 多個城市中，目前有 400 多個城市供水不足，其中嚴重缺水的城市有 110 個，城市年缺水總量達 60 億立方米。 根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，我國人均水資源占有量只有 2200 立方米，這個數(shù)字僅相當(dāng)于世界人均水資源占有量的四分之一。專家預(yù)測，當(dāng)我國人口增至 16 億時，人均水資源將下降到 1750立方米，接近國際公認的水資源緊張標(biāo)準。從長遠來看，搞好水資源的管理具有重大而深遠的意義。自來水事業(yè)作為用水資源的重要組成部分，它關(guān)系到人民生產(chǎn)和生活的各個方面。

由于歷史的原因,我國大部分城市居民使用自來水,都是在區(qū)域性水站供水基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展成為以單位住宅區(qū)或以樓棟、單元為一戶由自來水公司抄表收費的。目前，這種經(jīng)營方式已越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，成為人民物資生活迅速提高和供水企業(yè)落后的經(jīng)營方式之間產(chǎn)生的主要矛盾。

長期以來，我國自來水用戶的用水量依靠人工抄表，然后由收費員到各家收費或令各用戶去銀行(或其他指定地點)交費。這種傳統(tǒng)收取水費的做法需要的工作人員多，費時費力，效率低，常常遇到用戶欠繳、遲繳或漏繳水費等問題。為適應(yīng)國家對用水制度的改革，研究和利用現(xiàn)代化智能技術(shù)對自來水實行自動監(jiān)控，減輕供水部門因“先供水后收費”造成的資金壓力，減少每月抄表收費帶來的麻煩和因收費問題帶來的糾紛