發布日期:2022-07-14 點擊率:68
雙創自提出至今,各地通過政策措施來支持“雙創”平臺建設和應用推廣,例如廣東省積極推動大企業研發機構全覆蓋,引導大企業建設眾創孵化平臺,引導各方力量參與創新,帶動產業鏈協同創新。福建省加大制造業“雙創”財稅支持力度,為企業“雙創”平臺建設運營提供固定資產加速折舊、進口稅收優惠、研發費用加計扣除等優惠政策。河南省出臺《關于支持大中型工業企業開展大眾創業萬眾創新的若干意見》等文件,突出抓好載體、主體、平臺、服務、機制五個關鍵環節,實施“雙創”重大工程。
一些具有示范意義的制造業“雙創”新模式初步形成。當前一些領先的大型制造企業、基礎電信和互聯網企業憑借各自基礎和優勢,積極探索“雙創”建設路徑,“雙創”新模式不斷涌現。在大型制造企業“雙創”平臺構建方面,形成了協同創新型、管理變革型、產業鏈整合型等平臺建設模式。在基礎電信企業、互聯網企業“雙創”服務生態構建方面,以阿里巴巴為代表的互聯網企業,通過網絡化生產能力要素配置平臺,實現產業資源實施的在線監測、需求精確匹配,有效改善產業鏈運轉效率不高、產能過剩等問題。以數碼大方、索為云網等為代表的共性技術共享型企業基于自身制造技術和知識優勢,發展面向制造企業的“雙創”服務平臺及解決方案,提供軟件按需取用、在線協同合作、技術資源交易和專業知識自動化等共享服務。
總體而言,依托雙創的制造業發展仍有諸多不足,在匯聚整合創業創新資源以及帶動技術產品、組織管理、經營機制、商業模式創新等方面的潛力遠沒有發揮出來,亟須提早布局、整合資源、重點突破。
第一,實施精準施策。針對不同行業特點和企業需求,研究制定精細化的支持政策。一是研究完善制造業“雙創”平臺中長期目標、發展路線圖和階段性政策,形成穩定連續的支持政策。二是制定制造業“雙創”平臺培育行動計劃和實施方案,明確工作機制和實施路徑。三是制定制造業“雙創”平臺建設指南,明確建設方向和建設重點,制定平臺參考體系架構、共性核心支撐技術、業務流程、建設與運用模式,為各行業“雙創”平臺建設提供指導和參考。四是研究制定制造業“雙創”平臺評估參考指標體系和實施方法。
第二,加快構建基于互聯網的“雙創”平臺。未來3~5年將是制造業“雙創”平臺規?;l展的重要窗口期,要強化對“雙創”平臺的統籌部署和系統支持,明確平臺發展路徑,構建行業級“雙創”平臺,建立科學可行的數據采集體系、平臺支撐體系、應用服務體系。實施企業上平臺工程,鼓勵“雙創”平臺在產業園區落地,加強資源整合和對接,通過財稅支持、政府購買服務等方式推動中小企業使用“雙創”平臺,提供研發測試、創業培訓、投融資、創業孵化等服務。
第三,加快提升信息化應用水平。圍繞提升企業綜合集成水平控制工程網版權所有,持續推進企業信息技術應用。一是加快推進企業管理系統集成,推進以設備、產品、質量、生產、供應鏈、財務、人力資源等環節為重點的企業管理信息化。以提升產業鏈協同能力為重點,推動面向產業鏈協同的集成應用。二是深入推進中小企業信息化推進工程,全面提升工業云平臺對中小微企業的在線研發設計、優化控制、設備管理、質量監控與分析等軟件應用服務能力。三是持續開展區域兩化融合發展水平評估,加強分級分類引導和推進,指導各地和企業科學推進兩化深度融合。
四是強化基礎和支撐服務體系建設。圍繞夯實大企業“雙創”發展基礎和提升公共服務能力,組織開展大企業“雙創”發展基礎能力提升專項行動。一是加快構建以工業云與智能服務平臺為核心的應用基礎設施,提高核心工業軟硬件供給能力,形成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網基礎體系。二是加快寬帶網絡優化升級,加強云計算數據中心、內容分發網絡、物聯網感知設施等新型應用基礎設施發展,改善制造業“雙創”基礎條件。三是建立大企業“雙創”公共服務體系,整合工信、科技、教育、產業等優質資源,依托制造企業“雙創”發展聯盟,鼓勵政產學研用金協同創新,促進制造業“雙創”領域技術研發、標準制定、應用推廣、人才培養、交流合作,為促進政策制定、項目開展、宣傳推廣提供服務和支撐。