工業(yè)和信息化部“全國裝備工業(yè)信息化與工業(yè)化融合典型經(jīng)驗座談會”11月19~20日在京召開。工信部部長李毅中在做題為《大力推進信息化與工業(yè)化融合促進工業(yè)由大變強》的重要講話中指出，我國工業(yè)領(lǐng)域兩化融合進行了有益探索，初步明確了兩化融合工作的切入點，對應(yīng)對國際金融危機、調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用日益顯現(xiàn)。
李毅中強調(diào)，在當前工業(yè)呈現(xiàn)整體向好的運行態(tài)勢下，面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，我們?nèi)匀灰３謴娏业木o迫感和憂患意識，必須堅持用電子信息等高新技術(shù)帶動傳統(tǒng)工業(yè)在高起點上迅速發(fā)展，進一步探索符合中國國情、實現(xiàn)兩化融合的發(fā)展道路。
工信部副部長楊學(xué)山做會議總結(jié)時指出，各地方工業(yè)和信息化主管部門及行業(yè)協(xié)會應(yīng)認真貫徹落實李部長的重要講話精神，借鑒典型企業(yè)的發(fā)言與小組討論中好的經(jīng)驗做法，結(jié)合各自的實際情況扎實推進兩化融合，著手規(guī)劃明年兩化融合工作，并努力推動形成兩化融合的合力。工信部副部長苗圩主持會議。
兩化融合取得初步進展
李毅中在講話中回顧了去年下半年以來國際金融危機對我國經(jīng)濟發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展帶來的影響和國家出臺的一系列應(yīng)對政策措施，總結(jié)了黨中央、國務(wù)院正確決策帶來的有效成果，分析了當前仍面臨的挑戰(zhàn)，強調(diào)要繼續(xù)鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢仍需做出更大的努力。
李毅中在講話中指出，信息化與工業(yè)化融合是黨中央、國務(wù)院在我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的歷史起點上所做出的重大戰(zhàn)略部署，是時代發(fā)展的必然要求。我們不能走發(fā)達國家先工業(yè)化、后信息化的老路，只有將信息化的時代特征與工業(yè)化的歷史進程緊密結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能把握發(fā)展主動權(quán)。很多企業(yè)在此次國際金融危機中表現(xiàn)出較強的抗風(fēng)險能力，主要原因之一就是這些企業(yè)堅持把信息化放在企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷深化信息技術(shù)應(yīng)用，提升了企業(yè)的核心競爭力。我們要充分認識到兩化融合的重要性和緊迫性，探索一條符合中國國情、實現(xiàn)兩化融合的發(fā)展道路。
李毅中指出，我國工業(yè)領(lǐng)域兩化融合工作不斷取得進展。初步明確了兩化融合工作的切入點。試點開展了企業(yè)兩化融合發(fā)展水平的評估評價工作。兩化融合試驗區(qū)已初見成效。總的來說，我國兩化融合正加速推進、不斷取得更多實質(zhì)性進展，但也存在一些突出問題：一是推進兩化融合仍需要進一步探索；二是面向新型工業(yè)化發(fā)展所需的生產(chǎn)性信息技術(shù)服務(wù)能力不足，滿足企業(yè)需求的工業(yè)軟件和行業(yè)應(yīng)用解決方案仍然缺乏；三是支撐兩化融合的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品仍然缺乏；四是推進兩化融合的體制機制還不夠順暢。
從四方面推進兩化融合
李毅中強調(diào)，推進信息化與工業(yè)化融合，當前和今后一段時期，要重點抓好四方面的工作。
第一，繼續(xù)從企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個層面推進兩化融合。在企業(yè)層面，要圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等七個環(huán)節(jié)全面推進；在行業(yè)層面，繼續(xù)組織開展企業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估工作，典型經(jīng)驗的發(fā)掘、總結(jié)、提升、推廣工作，以及工業(yè)信息化運行監(jiān)測工作；在區(qū)域?qū)用妫^續(xù)推進兩化融合試驗區(qū)工作。
第二，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，加快推進重點領(lǐng)域的兩化融合。圍繞節(jié)能降耗、減排治污、安全生產(chǎn)，推動兩化融合；以信息化手段保障產(chǎn)品質(zhì)量；加快推進中小企業(yè)兩化融合，促進中小企業(yè)健康發(fā)展；發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展軟件服務(wù)、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)。
第三，加快新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占領(lǐng)經(jīng)濟科技制高點。抓緊落實電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，重點培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)群，促進關(guān)鍵國產(chǎn)軟硬件應(yīng)用，為兩化融合提供更強有力的支撐。加快新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進三網(wǎng)融合。提早謀劃傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，突破關(guān)鍵技術(shù)，開展應(yīng)用示范。加強TD-SCDMA與傳感網(wǎng)的密切結(jié)合，推進傳感網(wǎng)與通信網(wǎng)融合發(fā)展。
第四，發(fā)揮信息技術(shù)在促進裝備工業(yè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用。借助信息化工具和手段，加快新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加大技術(shù)改造中的信息技術(shù)應(yīng)用，推廣先進制造技術(shù)和節(jié)約清潔生產(chǎn)方式。
用信息技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持裝備制造骨干企業(yè)開展增值服務(wù)。 制定兩化融合戰(zhàn)略指導(dǎo)意見
李毅中還對下一步工作提出了四點要求。第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各級政府、行業(yè)、企業(yè)以及科研設(shè)計、中介機構(gòu)必須凝心聚力，合力推進。地方工業(yè)和信息化主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責任分工，加強與有關(guān)部門的信息交流、政策協(xié)商和工作溝通，推動建立省一級的聯(lián)席會議制度。行業(yè)協(xié)會要加強自身服務(wù)能力建設(shè)，建立兩化融合信息發(fā)布制度，開展兩化融合發(fā)展水平評估工作，做好經(jīng)驗交流和典型示范推廣，加快行業(yè)信息服務(wù)平臺和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。企業(yè)要開展自主創(chuàng)新和對標趕超，從項目規(guī)劃、資金投入和人力資源方面切實加以保障。
第二，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進。首先，國家層面要制定兩化融合規(guī)劃，并在“十二五”規(guī)劃中占有一席之地。其次，各地政府也要研究制定加快推進兩化融合的規(guī)劃，制定落實行動計劃，安排一定比例的專款用于支持企業(yè)兩化融合工作，與“十二五”規(guī)劃做好銜接，建立推進兩化融合的長效機制。
第三，研究政策，確保投入。加快研究制定《關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域落實信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，并廣泛征求意見。加強對兩化融合工作資金扶持的力度，一是技改資金要支持企業(yè)運用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將兩化融合作為技改專項資金的一個重要內(nèi)容；二是在中小企業(yè)專項基金中安排部分資金和項目支持中小企業(yè)共性公共服務(wù)平臺建設(shè)；三是把工業(yè)行業(yè)信息化應(yīng)用以及軟件的開發(fā)和市場化作為電子發(fā)展基金中重要的支持內(nèi)容。各地政府也要結(jié)合地方實際，研究出臺相應(yīng)的專項扶持政策。
第四，加強評估工作、標準制定和人才隊伍建設(shè)。要繼續(xù)完善評估指標體系，進一步擴大評估工作的范圍。研究建立支撐兩化融合的相關(guān)標準體系。加強兩化融合人才隊伍建設(shè)，建立多層次的信息化人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)綜合性人才，提高重點行業(yè)職工技能。引進人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合，造就一支與我國兩化融合水平相適應(yīng)的高技能人才、復(fù)合型人才隊伍。
此次會議是工信部落實黨中央、國務(wù)院推進信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略部署、促進裝備工業(yè)調(diào)整振興的一項具體工作，也是裝備工業(yè)深入交流、相互學(xué)習(xí)的互動平臺。會議旨在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，客觀分析我國信息化與工業(yè)化融合現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)典型，交流經(jīng)驗，提高認識，部署工作，推動裝備制造業(yè)調(diào)整和振興。
會上，由上海電氣、陜鼓集團、徐工集團、大連機床、重慶長安汽車、大連重工起重、沈陽飛機設(shè)計研究所、武漢船舶重工等8家企業(yè)集團以及上海市經(jīng)信委、中國汽車工業(yè)協(xié)會做了典型經(jīng)驗交流，并發(fā)布了重型機械行業(yè)和轎車行業(yè)兩化融合發(fā)展水平評估指標體系及調(diào)查問卷。各省市工業(yè)和信息化主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)負責人共200余人參加會議。
