信息產(chǎn)業(yè)部近日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布800/900MHz頻段射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)應(yīng)用試行規(guī)定的通知》。至此，我國(guó)已基本完成了低頻（LH）、高頻（HF）、特高頻（UHF）及超高頻（SHF）頻段的RFID技術(shù)的頻率規(guī)劃，為RFID技術(shù)在我國(guó)的應(yīng)用和發(fā)展提供了無(wú)線電頻譜資源保證。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，RFID在當(dāng)今社會(huì)生活的各個(gè)方面已經(jīng)或即將扮演重要的角色,將對(duì)物品流通等領(lǐng)域帶來(lái)深層次的變革,進(jìn)而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)運(yùn)行等造成深遠(yuǎn)影響。我國(guó)無(wú)線電管理部門(mén)歷來(lái)十分重視RFID等無(wú)線感知技術(shù)的發(fā)展，在頻率規(guī)劃方面給予此類技術(shù)大力的支持。表1列出了目前已規(guī)劃的可用于RFID技術(shù)的頻率。
選擇不同的工作頻率，主要取決于各個(gè)頻率對(duì)應(yīng)的電波傳播特性和RFID技術(shù)的工作機(jī)理，表2列出了RFID技術(shù)各個(gè)工作頻段對(duì)應(yīng)的特性。
800/900MHz頻段RFID技術(shù)的頻率規(guī)劃介紹
無(wú)線電頻率是重要的、有限的戰(zhàn)略資源。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》規(guī)定無(wú)線電頻譜資源屬國(guó)家所用。無(wú)線電頻率已廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)、安全、國(guó)防等各個(gè)領(lǐng)域，各類無(wú)線電新技術(shù)和新應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)對(duì)有限的頻譜資源提出了愈來(lái)愈多的需求。科學(xué)的頻率規(guī)劃是高效、合理利用無(wú)線電頻譜資源的基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）《無(wú)線電規(guī)則》和無(wú)線電新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)社會(huì)各部門(mén)、各行業(yè)對(duì)頻譜資源的需求，去年我國(guó)正式發(fā)布了修訂的《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》，該文件是我國(guó)進(jìn)行頻率規(guī)劃的最重要的基礎(chǔ)性指導(dǎo)文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電頻率劃分規(guī)定》和我國(guó)無(wú)線電頻率的實(shí)際使用現(xiàn)狀，RFID技術(shù)需要與其它無(wú)線電技術(shù)或應(yīng)用共用無(wú)線電頻率。因此，頻率規(guī)劃需要制訂RFID與其它無(wú)線電應(yīng)用的共用技術(shù)條件和相關(guān)的程序規(guī)則。
800MHz/900MHz頻段電波傳輸性能好、標(biāo)簽天線尺寸適中，適于遠(yuǎn)距離識(shí)別和大規(guī)模應(yīng)用,該頻段的RFID技術(shù)是構(gòu)建未來(lái)“物聯(lián)網(wǎng)”、泛在和異構(gòu)的未來(lái)無(wú)線通信網(wǎng)的重要接入技術(shù)載體。在我國(guó)，800/900MHz頻段已分配給公眾移動(dòng)通信、集群通信、廣播傳輸、航空導(dǎo)航等應(yīng)用，涉及到國(guó)計(jì)民生和國(guó)防安全。該頻段RFID技術(shù)的頻率規(guī)劃應(yīng)確保射頻識(shí)別系統(tǒng)與現(xiàn)有無(wú)線通信業(yè)務(wù)的電磁兼容性共存和無(wú)線電頻率資源的有效利用；制訂的射頻參數(shù)應(yīng)確保射頻識(shí)別系統(tǒng)能夠大規(guī)模、安全地使用，并使其免受各類無(wú)線電干擾；需要綜合考慮射頻識(shí)別技術(shù)使用者的要求和制造者的利益，要有利于實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，同時(shí)考慮我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。
因此，頻率規(guī)劃時(shí)需通盤(pán)考慮分配的工作頻段、發(fā)射功率、信道帶寬、帶外發(fā)射、雜散發(fā)射、頻率容限、天線等射頻特性以及相關(guān)的無(wú)線電管理程序規(guī)則。
在信息產(chǎn)業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，兩年來(lái)，圍繞該頻段RFID技術(shù)頻率規(guī)劃，信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局組織專家完成了電磁兼容分析和測(cè)試工作；在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)800/900MHz頻段占用情況進(jìn)行了無(wú)線電監(jiān)測(cè)；多次組織召開(kāi)了由信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)司局、政府各相關(guān)部委、軍隊(duì)、RFID標(biāo)準(zhǔn)組織、生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和應(yīng)用部門(mén)參加的頻率規(guī)劃座談會(huì)，并以正式公文的形式征求了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和信息產(chǎn)業(yè)部電子標(biāo)簽工作組的相關(guān)意見(jiàn)。
據(jù)我國(guó)頻率使用的實(shí)際狀況及相關(guān)的試驗(yàn)分析結(jié)果，結(jié)合我國(guó)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)頻率規(guī)劃專家咨詢委員會(huì)的專家審議，我國(guó)于近期規(guī)劃出840-845MHz及920-925MHz頻段用于RFID技術(shù)。
RFID技術(shù)相關(guān)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，我國(guó)對(duì)各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備實(shí)施型號(hào)核準(zhǔn)管理。無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)管理是對(duì)研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的頻率和電磁兼容技術(shù)指標(biāo)的管理。其目的是從源頭上預(yù)防無(wú)線電干擾的產(chǎn)生，維護(hù)正常的空中電波秩序，保證各類無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。
