全球金融危機(jī)令汽車行業(yè)陷入了史無(wú)前例的困境，在危機(jī)面前，中國(guó)政府顯然要比美國(guó)政府對(duì)底特律汽車的“拯救行為”快了很多。
國(guó)家調(diào)研：
11月份以來(lái)，中央相繼出臺(tái)十大措施、投資4萬(wàn)億元等拉動(dòng)內(nèi)需的鼓勵(lì)政策，使汽車市場(chǎng)緊縮的需求量得到一定緩解。此后，政府扶持汽車行業(yè)發(fā)展的態(tài)度日趨明朗。
11月22日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和副總理張德江分別參觀、考察了上汽自主品牌生產(chǎn)基地和東風(fēng)汽車公司。張德江在視察東風(fēng)時(shí)明確指出，作為我國(guó)機(jī)械行業(yè)的支柱以及拉動(dòng)消費(fèi)、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，中央對(duì)發(fā)展汽車工業(yè)始終堅(jiān)定不移。
11月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定了解決企業(yè)困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六項(xiàng)政策措施。在第一項(xiàng)中即提到將大力支持包括汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
雖然目前出臺(tái)的鼓勵(lì)政策并未直接涉及汽車產(chǎn)業(yè)，但這一系列動(dòng)作已經(jīng)向外界發(fā)出了十分明確的信號(hào)：政府在制定拉動(dòng)內(nèi)需的政策時(shí)已將目光轉(zhuǎn)向汽車行業(yè)。
發(fā)改委：汽車振興規(guī)劃
12月24日，國(guó)家發(fā)改委主任張平在報(bào)告“十一五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估情況時(shí)說(shuō),將抓緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等九個(gè)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。而據(jù)上海證券報(bào)獲悉，發(fā)改委正在積極醞釀汽車業(yè)振興規(guī)劃，規(guī)劃將在本周內(nèi)上報(bào)到國(guó)務(wù)院，如果一切順利，汽車業(yè)振興規(guī)劃擬于明年1月初開(kāi)始正式實(shí)施。
工信部：扶持措施
11月20日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司主持召開(kāi)汽車行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車技術(shù)研究中心等17家單位以及國(guó)內(nèi)主流汽車企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)。工信部副部長(zhǎng)苗圩在會(huì)上重申了汽車工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)的重要地位，并強(qiáng)調(diào)一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分考慮汽車工業(yè)一旦受到破壞性的沖擊可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果。相關(guān)人士透露,工信部近期正在醞釀救市動(dòng)作,將提供舊車置換、鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)兼并重組以及提供低息貸款等扶持措施。
協(xié)會(huì)：力陳危機(jī)
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)透露，會(huì)議分析了經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)汽車業(yè)的運(yùn)行情況，并結(jié)合汽車企業(yè)提出的建議探討了相應(yīng)的“救市”措施。董揚(yáng)表示，根據(jù)工信部的要求，中汽協(xié)會(huì)已向工信部遞交了一份研究報(bào)告，目前工信部已經(jīng)開(kāi)始著手處理相關(guān)工作，最終工信部將出面擬訂一份關(guān)于汽車行業(yè)的報(bào)告送交國(guó)務(wù)院。12月初,在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱中汽協(xié))2026會(huì)議室里，中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)代表行業(yè)鄭重表態(tài)，“汽車作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在遇到的困難是比較嚴(yán)峻的，希望政府救市并出臺(tái)利于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。”隨后，廠商的代表全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)、經(jīng)銷商的代表中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)已經(jīng)相繼“上書(shū)”國(guó)家相關(guān)部門(mén),力陳中國(guó)汽車市場(chǎng)急需救市的緊迫性和必要性。
評(píng)論：
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)咨詢中心的相關(guān)知情人士表示,事實(shí)上,汽車業(yè)振興規(guī)劃的部分相關(guān)政策已出,如燃油稅,但振興規(guī)劃還包括其他兩部分重要內(nèi)容:首先,保持汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定增長(zhǎng);其次,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)節(jié)能汽車的發(fā)展。在節(jié)能這塊的扶持措施也分為兩塊,第一,是對(duì)低油耗,燃油經(jīng)濟(jì)性較高的車型進(jìn)行鼓勵(lì);第二,對(duì)于新能源汽車,主要是電動(dòng)車的發(fā)展進(jìn)行扶植。在節(jié)能汽車的鼓勵(lì)措施上,從消費(fèi)者角度出發(fā),將會(huì)出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的措施,例如減免購(gòu)置稅;而在企業(yè)層面,將對(duì)汽車廠商的技術(shù)研發(fā)提供配套資金進(jìn)行扶植,而該扶持資金將由科技部提供。對(duì)于工信部醞釀的鼓勵(lì)兼并重組以及提供低息貸款等扶持措施,全國(guó)乘用聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)對(duì)記者表示,這對(duì)汽車業(yè)來(lái)說(shuō)是好事情,而行業(yè)中最有可能發(fā)生兼并重組的將以自主品牌為主,商用車也很多。“最先被國(guó)家鼓勵(lì)的是昌河、哈飛這樣的國(guó)有微車企業(yè)。”
業(yè)內(nèi)人士稱,三大部委同時(shí)出手救市的行為非常罕見(jiàn),國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的重視已經(jīng)毋庸諱言。相比美國(guó)政府對(duì)底特律汽車的“拯救行為”,中國(guó)政府出手明顯快了很多。汽車救市已經(jīng)箭在弦上,而整個(gè)汽車業(yè)內(nèi)對(duì)振興計(jì)劃都抱有非常期待態(tài)度,車市可能也因此將提前回暖。
